Інвестування в людину

 

 

 

 

 

ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК ГРОМАДИ

 

 

Випуск 1, №1                                                                                        Квітень, 2004 р.

 

 

Вітаємо Вас із виходом першого номеру нашого що двомісячного бюлетеня проекту! Проект економічного розвитку громади (ПЕРГ), який запроваджено в Україні, фінансується Канадською агенцією міжнародного розвитку (КАМР), його менеджмент здійснює Канадське бюро міжнародної освіти (КБМО). Проект ЕРГ розпочато в січні 2004 р. і буде завершено в грудні 2007 р.

 

Що таке економічний розвиток громади?

 

Економічний розвиток громади (ЕРГ) – це процес, за допомогою якого громади можуть ініціювати і ухвалювати свої власні рішення щодо вирішення спільних економічних проблем, і в такий спосіб розвивати свій довготерміновий потенціал та стимулювати інтеграцію досягнення економічних, соціальних та екологічних цілей. (Звіт Роса/МакРобі 1987 р., що став теоретичною основою для створення Центру економічного розвитку громади при Університеті Саймона Фрезера, Ванкувер).

 

Про проект

 

Мета проекту – зміцнити, шляхом здійснення соціальних та економічних заходів, місцеві громади, які співпрацюють з місцевою владою та малим бізнесом, використовуючи принципи і практику  доброчесного управління задля поліпшення якості довкілля, економічного та соціального рівня життя своїх громад.

 

Надаючи канадський досвід і перевірені практики в Україні, проект ЕРГ допоможе громадам, що беруть участь у проекті, мобілізувати їхні власні ресурси, впроваджувати економічні і соціальні ініціативи, та успішно працювати разом з місцевою владою. На початковому етапі ПЕРГ працюватиме у трьох областях України (Закарпатська, Львівська і Черкаська області), де українські громади вже продемонстрували своє прагнення поліпшити власне економічне та екологічне становище.

 

Нашими канадськими партнерами є Центр економічного розвитку громади Університету Саймона Фрейзера, Ванкувер, Британська Колумбія, Конкордійський університет, Монреаль, Квебек.

 

Канадська агенція міжнародного розвитку (КАМР)

 

Канадська агенція міжнародного розвитку – це урядова організація, яка фінансує проекти з розвитку та програми технічної співпраці у різних країнах світу.

 

КАМР підтримує сталий розвиток у країнах, що розвиваються, а також у країнах перехідного періоду, таких як Україна, задля подолання бідності та створення безпечнішого, заможнішого  та справедливішого життя.

 

Розвиток – це комплексний довготривалий процес, який охоплює людські системи, уряди та організації усіх рівнів. Працюючи разом з партнерами в приватному і громадському секторах у Канаді, країнах, що розвиваються, та країнах перехідного періоду, а також з міжнародними організаціями та агенціями, КАМР підтримує зарубіжні проекти допомоги у більш ніж 100 країнах світу. Завдання цих проектів - допомогти країнам що розвиваються, і країнам перехідного періоду розробити підходи та механізми, які відповідатимуть їхнім потребам.

 

Високоповажна Ейлін Керролл є міністром міжнародної співпраці, яка відповідає за діяльність КАМР. За проекти КАМР в Україні відповідає  Відділ Центральної і Східної Європи.

 

Канадське бюро міжнародної освіти (КБМО)

 

Канадське бюро міжнародної освіти (КБМО) – це недержавна парасолькова організація, до складу якої входять 200 коледжів, університетів, шкіл, шкільних рад, освітніх організацій і бізнесових структур по всій Канаді.

 

На національному рівні КБМО займається розробкою політики, проведенням досліджень, інформуванням і відстоюванням інтересів громадськості.  Одночасно КБМО є лідером у формуванні стратегії у сфері міжнародної освіти і загальновизнаним провайдером програм професійного розвитку для канадських фахівців з міжнародної освіти. КБМО пропонує програми для іноземних студентів у Канаді.

 

На міжнародному рівні КБМО залучене до роботи у спільних проектах з розбудови потенціалу, розвитку і зміцнення інституційних і людських ресурсів. В центрі його уваги – освіта на всіх рівнях, спеціалізовані тренінгові програми, громадянське суспільство і державне управління.

 

КБМО співпрацює з партнерськими освітніми закладами, організаціями на рівні громади, а також урядами в Африці, на Середньому Сході, в Азії, Америці, на території колишнього Радянського Союзу, в Центральній і Східній Європі. В Україні КБМО здійснює менеджмент проектів технічної співпраці з 1993 року.

 

КБМО керує Рада директорів, що обирається з усієї Канади. Президент – керівник і багатомовна команда фахівців здійснюють адміністрування заходів КБМО з штаб-квартири в Оттаві – столиці Канади. Офіційно КБМО було засновано в 1966 році, хоча свій початок воно бере з 1940-х років.

 

Шефом КБМО є високоповажна Едріен Кларксон, генерал-губернатор Канади

 

ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ РОЗДУМІВ

 

(Ідеї і думки, висловлені нижче, відображають погляди автора і не обов’язково поділяються КБМО і КАМР).

 

Економічний розвиток громади і економічна безпека

 

Яка відмінність між громадами і капіталом? Вони концептуально різняться між собою. Для нас поняття “капітал” має два значення. По-перше, це фінанси – те, що забезпечує економічний розвиток. По-друге, це група у суспільстві, яка контролює економічні ресурси і зацікавлена у збереженні контролю над цими ресурсами. У таблиці, поданій нижче, наведені деякі приклади відмінності між громадами і капіталом:

 

Громади

Капітал

·        прагнуть розвитку

·        прагне прибутку

·        прагнуть добре оплачуваної роботи для своїх людей

·        прагне по можливості найнижчої зарплати по відношенню до вартості капіталовкладень за даного рівня продуктивності

·        прагне сталої екології для життя

·        шукає середовище, в якому не існує суворих адміністративних покарань за порушення екологічного законодавства

·        визначається місцем і стабільністю

·        насамперед пов’язаний з місцем як пріоритетним фактором, що впливає на вартість транспортних і операційних  витрат

 

 (За Крістофер Ганн, Хейзл Дейтон Ганн “Відновлення демократичних ініціатив щодо капіталу і розвитку громади” – Корнельський університет, 1991).

 

“Доступ до капіталу і фінансових послуг багато важить у сучасному житті і є базовою потребою громади. На момент надання фінансових послуг банками,  закони та нормативні акти, що регулюють банківську діяльність, вже передбачають надання послуг певній галузі промисловості.

У прогресивній моделі регулювання фінансових послуг може передавати владу від капіталу ширшому колу членів громади. Якщо ми сподіваємося коли-небудь змінити постійну тенденцію до концентрації капіталу в руках маленької купки людей, ми повинні мати прогресивні методи регулювання фінансового сектору”. (Кетрін Тернер і Андрю Болтер “Подання до спеціальної комісії з дослідження майбутнього Канадського сектора фінансових послуг” від 10 листопада 1997 р.)

 

“Доступ до мікрокредитів потенційно може допомогти людям вирватися з кола бідності.

 

Відповідний доступ до фінансових послуг не зводиться лише до відкриття банківського рахунку. Без доступу до кредитів людина не зможе придбати власне житло, а значить не зможе набувати активи, які б служили заставою; вона також не зможе розпочати свій власний бізнес у разі втрати роботи. Щодня ми бачимо людей, які намагаються подолати свої нинішні обставини шляхом самопрацевлаштування, проте стикаються з проблемами отримання кредитів і навіть, коли допомога може бути надана,  регулятивні акти стають на заваді. Наше суспільство заохочує творчі, самостійно ініційовані дії, такі як розвиток малого бізнесу, проте без інструментів кредитування перешкоди занадто значні.

 

Для фінансових установ перехід від великих позичок до малих є дорогим. Тому недосвідченому підприємцю на запити про малі кредити у відповідь пропонується фінансувати свої ініціативи за допомогою кредитної картки. Це змушує малий бізнес потерпати з самого початку як від неадекватного фінансування, так і високих відсотків.

 

Як зазначено в Декларації Самміту з мікрокредитів: “Такі перешкоди існують не тому, що політики і великі фінансові інституції опираються розвиткові мікрокредитування, а скоріше тому, що політична і бізнесова культура економічно розвинутих країн рідко сприймає людей з низьким рівнем доходів як таких, що хочуть чи здатні зробити внесок у їхні економіки шляхом самопрацевлаштування”.

 

Такі стереотипи мають бути змінені”. (Кетрін Тернер і Андрю Болтер “Подання до спеціальної комісії з дослідження майбутнього Канадського сектора фінансових послуг” від 10 листопада 1997 р.)

 

 

Контакти

 

Наш веб-сайт

 

Веб-сайт нашого проекту нині формується. Деякі статті вже готові і з ними можна ознайомитись. Ми запрошуємо вас відвідати веб-сайт: www.ced.org.ua

 

 

 

Команда менеджменту проекту

 

Тоні Березовецький,

директор проекту

 

Тоні Березовецький працює у КБМО, здійснюючи менеджмент проектів в Україні з 1996 року. Цими проектами були: Партнери у громадянському суспільстві (лютий 1996 – червень 1998) і Проект розвитку громадянського суспільства (липень 1998 – грудень 2002).

 

Олена Горєва,

менеджер проекту

 

Олена Горєва працює на КБМО в Україні з 1993 р. Проекти, в яких вона працювала: Партнери у громадянському суспільстві – І (січень 1995 – січень 1996), Партнери у громадянському суспільстві – ІІ (лютий 1996 – червень 1998) і Проект розвитку громадянського суспільства (липень 1998 – грудень 2002).

 

Світлана Пчеліна,

заступник менеджера проекту

 

Світлана Пчеліна залучена до участі в проектах КБМО з 1996 р. (партнерська організація проекту Партнери у громадянському суспільстві (лютий 1996 –червень 1998), а також працювала в Проекті розвитку громадянського суспільства, починаючи з 2000 р.

 

Останні новини

 

Команда проекту щойно відвідала обласні і районні центри. Маленькі міста і села у трьох областях, аби ознайомитись з ініціативами щодо місцевих ініціатив.

Майбутні події

 

Першою важливою подією буде семінар – Вступ до економічного розвитку громади, – який проведуть канадські фахівці між 11 і 15 травня 2004 р.

 

На початку червня команда наших основних канадських партнерів приїде до України зі своєю першою місією. Вони відвідають громади та партнерські організації, де має намір працювати проект ЕРГ.

 

У червні в м. Києві відбудеться офіційне представлення проекту економічного розвитку громади із залученням всіх партнерів.