ОЗНАЧЕННЯ ТА ПОЯСНЕННЯ ОСНОВНИХ ТЕРМІНІВ
Потенціал
· * здатність окремих осіб та організацій до дієвого, ефективного та сталого виконання своїх функцій (UNDP, Capacity Development : Lessons of Experience and Guiding Principles , 1995 (приблизно). 29 с. Означення термінів "дієвість", "ефективність" та "сталість" див. у Глосарії.
· цінності, навички, системи, відносини та ресурси, що дають змогу окремим індивідам і/або групам, організаціям та суспільствам формулювати і, з часом, досягати бажаних цілей ( Morgan , Peter , CIDA Workshop on Capacity Development Strategies and Indicators , April 2-3, 1998.)
Розвиток потенціалу
· * процес, з допомогою якого окремі індивіди, організації, інституції та суспільства розвивають свою здатність (на індивідуальному та колективному рівні) виконувати певні функції, вирішувати проблеми, встановлювати цілі і досягати їх ( Capacity Development , Technical Advisory Paper 2, UNDP Management Development and Governance Division ).
· процес, з допомогою якого окремі індивіди, групи, організації, інституції та суспільства підвищують свою здатність до розуміння і задоволення своїх розвиткових потреб у широкому контексті і у сталий спосіб ( Taschereau , Suzanne , Capacity Development : From Concept to Operations – An Analytical Guide , документ, підготовлений для відділу формування стратегій КАМР. Жовтень, 1997)
Аспекти потенціалу
· тренинг та освіта, організації та управління ними, мережі та зв'язки, створені й налагоджені для виконання завдання, правове та регулятивне середовище, стан справ у державному секторі, загальне середовище для дій (в економічній, соціальній, культурній та політичній сферах)
Капітал, людський
· інформація, знання та навички, якими володіють люди
Капітал, природний
· невідновлювані ресурси; скінченні можливості природних систем до відтворення відновлюваних ресурсів; здатність природних систем поглинати забруднювачі без помітних побічних ефектів.
Капітал, соціальний
· здатність людей працювати у складі груп або організацій задля досягнення спільних цілей. Спільні знання, взаєморозуміння та моделі взаємодії, що їх будь-яка група людей привносить у будь-яку продуктивну діяльність.
· соціальний капітал дружніх відносин – зв'язки з людьми, такими самими, як і ви (наприклад, з однокласниками, колегами по роботі, сусідами тощо)
· соціальний капітал професійних відносин– зв'язки з людьми не такими як ви у певному демографічному розумінні, які однак мають велике значення для вашого професійного життя
· соціальний капітал налагоджених зв'язків - зв'язки із впливовими людьми, що обіймають важливі з політичного або фінансового погляду посади
Громадянське суспільство
Наше робоче визначення громадянського суспільства можна сформулювати таким чином:
“ комплекс або система самоорганізованих посередницьких груп, які:
(1) відносно незалежні як від органів державної влади, так і від приватних осередків виробництва та відтворення, тобто від фірм та сім'ї;
(2) здатні приймати свідомі рішення і застосовувати колективні дії для захисту/обстоювання своїх інтересів або уподобань;
(3) при цьому не прагнуть замінити державні органи або приватні продуктивні (репродуктивні) осередки або взяти на себе відповідальність за управління політичною системою в цілому;
(4) згодні працювати в межах заздалегідь встановлених норм "громадянського" або "правового" характеру.
( Philippe Schmitter , процитовано у Civil Society – Democratic Perspectives , Robert
Fine and Shirin Rai , eds .)
Можливі також ще два аналогічні означення:
(a) сукупність самоорганізованих і самокерованих добровільних соціальних об'єднань, що мирним способом обстоюють спільний інтерес, реалізують спільні справи або відображають спільні уподобання; поважаючи при цьому права інших чинити те саме, і підтримуючи певну автономію у відносинах з державою, сім'єю та ринком. [ Adam Kuper and Jessica Kuper ( eds .). The Social Science Encyclopedia . Second Edition . London and New York : Routledge , 1996. pp . 88-90]
(b) проміжна сфера, що позиціонується між державою та домогосподарством, утворена організованими групами або асоціаціями, відокремленими від держави, що користуються певною автономією у своїх відносинах з державою і утворюються на добровільних засадах членами суспільства задля захисту та поширення своїх інтересів, цінностей або ідентичності. [ James Manor , “ Civil Society and Governance – A Concept Paper ”, Institute of Development Studies , University of Sussex website , August , 1999.]
Громада
· будь-яка група людей, що вступають у сталі відносини один з одним з метою поліпшення самих себе та світу, в якому вони живуть
Розвиток громади
· плановий розвиток усіх аспектів громадського добробуту (економічного, соціального, екологічного та культурного). Це - процес, з допомогою якого члени громади об'єднуються для реалізації спільних заходів та вироблення власних рішень спільних проблем з якими вони стикаються. Масштаби ініціатив з розвитку громади можуть бути різними: від дуже малих (які охоплюють невелику групу людей) до широкомасштабних довготермінових ініціатив, що охоплюють усе місто або релігійну чи соціальну групу. (Джерело: Frank , Flo , and Anne Smith , The Community Development Handbook – A Tool to Build Community Capacity , HRDC Canada )
· “громадянський” процес, що дає змогу місцевим громадам
-чутливіше реагувати на потреби своїх членів
-провадити спільну організаційну і планову роботу
-обирати здорові варіанти розвитку
-збільшувати свої можливості
-боротися з неписьменністю, бідністю та масовими лихами
-забезпечувати зайнятість та економічні можливості
-досягати соціальних, економічних, культурних та екологічних цілей.
(Джерело: Frank , Flo , and Anne Smith , The Community Development Handbook – A Tool to Build Community Capacity , HRDC Canada )
Економічний розвиток громади
· процес, з допомогою якого громади можуть ініціювати і ухвалювати свої власні рішення спільних економічних проблем і в такий спосіб розвивати свій довготерміновий потенціал та стимулювати інтеграцію економічних, соціальних та екологічних цілей. (Звіт Роса/МакРобі 1987 р., що став теоретичною основою для створення Центру економічного розвитку громади при університеті Саймона Фрезера).
· Комплексна багатогранна стратегія відродження економіки громад, що застосовується, зокрема, до громад, для яких характерне економічне та соціальне напруження. Реалізація цієї стратегії здійснюється шляхом розвитку організацій та установ, що дозволяють нагромадити ресурси та сформувати об'єднання, які перебувають під демократичним контролем громади. Вони дають змогу мобілізувати місцеві ресурси (людей, фінанси, технічний досвід і нерухоме майно) і поєднати їх з ресурсами, що надходять з-поза меж громади, задля підвищення потенціалу членів громади щодо створення та управління новими і розширеними бізнесовими підприємствами, спеціалізованими установами та організаціями.
Розвиток
· позитивні зміни, у тому числі соціальні, з допомогою яких громада набуває більш комплексного характеру, збагачується інституціями, підвищує свої колективні можливості, зміцнює свій потенціал до вирішення проблем і змінює якість своєї організації.
Дієвість
· співвідношення між результатами першого рівня (або ресурсами, необхідними для їхнього досягнення) та результатами другого рівня; міра, якою результати першого рівня впливають на результати другого та третього рівнів (див. ОРМ)
Ефективність
· співвідношення між вхідними ресурсами, необхідними для досягнення результатів першого рівня (фізичними та фінансовими ресурсами, витратами) та самими цими результатами; міра доступності ресурсів та адекватності їхнього застосування для реалізації тих заходів під які їх було виділено
Уповноважування
· нарощування у різний спосіб впливу та можливостей, необхідних для подолання бідності (а не отримання повноважень від кого-небудь іншого в буквальному розумінні)
Державне управління
· здійснення владних повноважень та контролю в суспільстві, пов'язане з управлінням його ресурсами для забезпечення соціального та економічного розвитку
Лідерство
· здатність переконувати інших у необхідності наполегливо працювати задля досягнення бажаних результатів
Управління
· здатність забезпечувати виконання певної роботи і досягати результатів з допомогою інших людей
Визначники ефективності
· якісні або кількісні критерії оцінки вхідних ресурсів, заходів, результатів першого, другого та третього рівнів, що використовуються для відстежування прогресу в досягненні сподіваних результатів
Якісні визначники
· оцінки та висновки, зроблені на підставі суб'єктивного аналізу
Кількісні визначники
· кількісні критерії, у тому числі статистичні дані
Результат
· розвиткова зміна стану справ (можливостей людей) виведена на основі причинно-наслідкового зв'язку, яку можна описати або виміряти
Результат розвитковий
· результат першого, другого або третього рівня, одержаний внаслідок інвестування ресурсів (фінансових, технічних та людських)
Результат операційний
· наслідок адміністративної та управлінської діяльності агентства, його програм та проектів
Результат - Результат першого рівня
· короткотермінова розвиткова зміна стану, яка є логічним наслідком заходів проекту (тобто, пов'язана з ними причинно-наслідковим зв'язком), що, як правило, виявляється одразу після реалізації певних заходів
Результат - Результат другого рівня
· середньотерміновий результат, що є логічним наслідком досягнення сукупності результатів першого рівня, який реально виявляється в межах часових рамок проекту або програми
Результат - Результат третього рівня
· довготерміновий розвитковий результат, що є логічним наслідком досягнення сукупності результатів першого і другого рівня
Спонтанна соціабельність
· частина соціального капіталу, здатність громадян утворювати нові об'єднання і спільно працювати в цих нових об'єднаннях, згідно із заздалегідь обумовленим завданням.
Сталість
· збереження вигід , створених внаслідок реалізації проекту, особливо після припинення фінансування згідно з проектом